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　　更离谱的是，美国最高法院刚判关税违法，墨迹还没干，新关税就出炉了。到底发生了什么？

　　2月20日，特朗普在社交媒体上发了一条消息，大意是：刚在椭圆形办公室签署了一项行政令，对全球所有国家征收10%的进口关税，几乎立即生效。不是针对某一个国家，是所有国家，不管盟友还是对手，统统加税。

　　这条消息瞬间引爆全球舆论。而就在几个小时前，白宫刚确认了另一条重磅消息：特朗普计划3月31日至4月2日访华，为期三天。上午官宣访华，傍晚签署加税令，这种操作放在国际政治里多少有点既要又要的意味。全世界都在猜：到底唱的哪一出？

　　特朗普前一天在和平委员会会议上公开谈到中国之行，原线;这将是一次疯狂的行程。还回忆了2017年那次访华经历，对中国仪仗队的整齐阵容赞不绝口，说从未见过这么多士兵身高完全一致。看得出来，这位美国总统对上次中国之行的印象确实很深。

　　不过有个关键细节——截至目前，中方尚未正式确认这一行程。白宫单方面公布日期，中方不急不慌，这个时间差本身就很有意思。

　　早在2月12日，外交部发言人林剑在记者会上就被彭博社记者问到这事。林剑的回应非常有水平，既没有说是也没有说不是，而是强调了元首外交的战略引领作用。两国元首通线月访华的愿望，中方重申了邀请，双方就此保持沟通。大白话就是：你想来我们知道，具体安排节奏在我们手里。不急不躁，不卑不亢。

　　上一次美国总统访华是2017年，时隔九年，国际格局早已天翻地覆。那时候双方签了2535亿美元大单，气氛友好、分歧可控。九年过去，贸易战打了好几轮，科技封锁搞了一波又一波。现在特朗普再来，不是简单的续旧情，是在全新的力量对比下重新谈判。中国的底气比2017年更足了，牌面也比那时候更硬了。

　　美国财政部长贝森特此前透露，特朗普年内可能两次访华——4月一次，11月深圳APEC再来一次。频繁见面是好事，说明双方都认识到这对关系太重要了。但见面多不代表问题能自动解决，关键还得看怎么谈、能不能落实。

　　要理解傍晚那份加税行政令，得从当天上午说起。上午发生了一件大事，直接把特朗普的核心经济政策给掀翻了。

　　美国最高法院公布裁决，以6票对3票认定：特朗普援引《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税措施违法，超出法律授权范围。这是终裁，没有上诉余地。

　　6名赞成的官里，有首席官罗伯茨，还有特朗普自己任命的两位——戈萨奇和巴雷特。自己提拔的人反过来投了反对票，场面确实尴尬。

　　裁决的杀伤力有多大？据美国税收基金会估算，这些被判违法的关税原本未来十年能带来超过1.4万亿美元财政收入，现在全泡汤了。更棘手的是，美国进口商已缴纳的关税被认定非法征收，退不退？怎么退？潜在退税额高达1750亿美元。特朗普自己也承认可能要打五年官司。五年，不是五天。

　　面对重大挫败，特朗普选择了换条路继续干。裁决上午出来，行政令傍晚就签了。新的法律依据换成了《1974年贸易法》第122条——一个极其冷门的条款，冷门到从立法至今从没有任何一位美国总统动用过。它允许征收最高15%关税，硬性限制最长150天，延期需国会批准。

　　先签了10%，结果只过了一天，2月21日，特朗普又宣布税率从10%提高到15%，立即生效，正好顶到法律允许的上限。特朗普还把最高法院的裁决骂了一顿，用词是荒谬、极端反美。一天之内连改两次税率，这种朝令夕改的做法，让全球市场和贸易伙伴根本无所适从。

　　旧关税刚废、新关税就上，CNN形容这是白宫遭遇的罕见重大失败。也指出，这很可能在今年的中期选举前延长美国贸易政策的不确定性。对美国企业来说，一年时间里关税政策翻来覆去，成本怎么算、供应链怎么排、合同怎么签，全都是问题。

　　截至2月21日，包括Costco在内的数百家美企已经起诉，要求退还此前缴纳的关税款项。据海关数据，相关关税累计征收了约1300亿美元，现在成了烫手山芋。

　　新关税能撑多久？150天。从2月24日算到7月中旬届满，如果国会不批准延期就自动失效。从IEEPA到第122条，从紧急状态到贸易不平衡，特朗普换了法律依据和政策名称，底层逻辑没变——就是要继续收关税。

　　换了马甲就能解决问题吗？美国的进口商、消费者和制造业企业，该承受的成本一分没少。

　　很多朋友会问：一边要来中国一边加税，这访华还能成行吗？谈判还能谈出结果吗？

　　先说一个事实。15%的全球关税是对所有国家一刀切，不专门针对中国。此前依据IEEPA对华征收的20%关税已经失效，对华关税实际降低了一部分。但叠加新的15%全球关税，加上第232条和第301条对华关税继续有效，中美关税壁垒依然相当厚。

　　反过来看，最高法院裁决给中方增加了谈判筹码。路透社分析，裁决可能使特朗普预期中的大豆大单、波音订单和能源出口要求更难实现。你自己家后院都乱了，凭什么来谈条件？

　　中国手里的牌比很多人想象的要多。全球唯一拥有全部工业门类的国家，稀土、关键矿物、药品原料等领域的供应链地位不是轻易能替代的。

　　前段时间中方对稀土出口管制的动作，已经让美国军工和新能源产业感受到了实实在在的压力。美国的稀土大部分来自中国，一旦断供，从F-35战斗机到电动汽车电池都会受到冲击。这不是嘴上说说，是真金白银的产业链依赖。

　　中方的态度一贯明确：打，奉陪到底；谈，大门敞开。对话可以，前提是平等、尊重、互惠。极限施压那一套，在中国这里从来行不通。过去几年的交锋已经反复证明了这一点。

　　特朗普为什么急着要来？支持率卡在低位，中期选举压力不小，需要外交成果给选民交代。最高法院打掉了最趁手的关税工具，接下来几个月必须找到新的止血手段。

　　访华签下大单，就是最好的弥补方式。从这个角度看，与其说是中国需要这次访问，不如说是美国更需要。这恰恰说明了一点：中美关系不是美国一家说了算的。谈判桌上从来都是实力说话，你想谈出成果，就得拿出诚意。

　　150天——这是新关税的保质期。3月底特朗普访华时，新关税才刚生效一个月出头，双方有充足的谈判空间。如果访华期间在经贸议题上取得突破，15%的关税完全有可能被调整甚至取消。

　　当然也别太乐观。关税只是冰山一角，下面还有科技竞争、供应链安全、地缘政治等深层矛盾，每一个话题都够谈上几个月的。三天时间，不可能把所有事情都谈透。关键不在于一次访问谈成了多少，而在于能不能开一个好头、定一个方向。

　　大国博弈，比的是耐心，拼的是实力，靠的是定力。中美关系不会凭一次访问就万事大吉，也不会凭一纸关税令就全面。

　　2026年的春天才刚开始。特朗普的飞机还没起飞，关税官司已经打成一团，数百家美企排着队等退款。中国这边呢？产业升级稳步推进，对外开放持续深化，内需市场活力充沛。

　　不管局势怎么变，自己的节奏不能乱。手中有粮，心中不慌。中国现在有粮有技术有市场有朋友，面对任何风浪都有足够底气从容应对。这趟中国之行到底能谈出什么，我们拭目以待。

　　1.《特朗普宣布签署行政令 加征10%全球进口关税》——央视新闻，2026年2月21日2.《特朗普：全球进口关税从10%提高至15%》——新华社，2026年2月22日3.《特朗普或将4月访华？中方回应》——中新网，2026年2月12日4.《白宫官员确认：特朗普将于3月31日至4月2日访华》——观察者网，2026年2月21日5.《特朗普：对最高法关税裁决深感失望 将加征10%全球进口关税》——中新社华盛顿电，2026年2月20日

　　特朗普还是那一招，虚拟造牌极限施压，应拒绝来访懒得理它！让它3月底在风中零乱，4月1号自己过愚人节吧。程咬金还有三板斧，它只有一板斧。